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【党建拉练】中共襄州区张家集镇党委:夯实基层党建 激活组织功能 全面引领镇域经济发展
2019-01-23 04:22 襄阳党建网 点击量:
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  图为襄州区委书记杨兴铭到张家集镇调研基层党建工作

  襄州区张家集镇位于国家级现代农业示范区、国家级农业科技园区核心区,版土面积135平方公里,耕地面积8.5万亩,全镇辖29个村,188个小组,总人口6万人,共有党支部54个,党员1939人,是省级农业特色镇,现有蔬菜面积4.5万亩,连续多年被市委、市政府授予“蔬菜大镇”称号。

  近年来,张家集镇党委紧扣基层党建“五强创示范”主题,持续夯实基层党组织建设根基,务实探索“多功能型党组织”建设的路子,在全域构建了“突出特色、发挥优势、齐抓共创”的生动局面,为高质量推进乡村振兴发展战略提供了坚强组织保证。

  一、立足党建阵地建设全覆盖,全面夯实基层党建工作根基

  (一)强责任提升党建工作质量。一方面健全工作机制,突出基层党组织的政治属性和政治功能,完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律法规和各自章程开展工作的运行机制。镇党委先后制定出台了《张家集镇中心组理论学习制度》、《张家集镇廉政工作问责办法》、《张家集镇年度工作考评细则》、《张家集镇“三资”管理办法》等一系列制度,促进基层党组织建设整体优化提升。另一方面突出典型引领。在基层党建、“两委”换届等工作中采取试点观摩学习方式,发挥辐射带动作用,同步指导其他组织对照学习,补齐短板,推进各项工作点线建精、整片建强。在开展“两学一做”学习教育、党的十九大宣讲、村“两委换届选举”等各项工作中,我们挑选省、市优秀党支部邵棚村做为试点,事前周密部署,事中组织全体支部书记现场观摩,事后全镇参照推广,实现了党建各项活动开展有章法、不凌乱,有成效、不形式。

  (二)强素质提升队伍建设质量。结合村(社区)“两委”换届,创新选用机制,打破地域、身份、职业、经历等条件限制,不拘一格“招才”,公开选拔退役军人韩顺群、致富能手李清林、年青后备干部徐敏、宋艳华(女)等一批优秀人才担任村党组织书记,2018年,全镇换届选举调整村党组织书记达40%,其中45岁以下30%。92名后备干部中有3人通过换届当选为村党组织书记,18人进入村“两委”班子。同时,深入推进党员发展控量提质,科学制定并严格落实年度发展党员计划指标,2018年全镇共发展党员15人,培养入党积极分子50余人,近百人递交入党申请书。

  (三)强作用提升服务中心质量。累计投入资金6000万元,开展村级党群服务中心规范化标准化建设。在此基础上,依托党员群众服务中心系统集成各类服务资源,明确细化服务流程,联动做好各项服务工作把党群服务中心建设成集办公、学习培训、文化娱乐、卫生服务等多种功能于一体的基层干部之家、党员之家、群众之家,把基层各类群众团结凝聚在党旗之下。

   

  图为群众在何岗村党群服务中心开展活动

  二、立足党建功能作用全释放,全面提升基层党建工作质量

  张家集镇积极探索,把多功能型党组织建设纳入重要议事日程,以多功能型党组织建设推动基层党建工作展现新担当。

  (一)围绕乡村治理,拓展党群服务新领域。张家集镇以积极顺应乡村发展方向为遵循,准确把握农村自身演进规律,切实健全和完善乡村治理体系,在“与民共建共治共享中”让党员群众时刻感知党组织就在身边,先后探索建立了信息帮扶型、爱心型、文艺型、帮扶型、实干型等多种类型的党支部。2018年,各村支部积极与区文化馆、省豫剧团及其区委宣传部组建的“红色文艺轻骑兵”积极对接,共同开展“红色文艺演出”活动20余场次,惠及群众近万人。尤其是在帮扶型党支部建设方面,韩集村党支部坚持以党建为抓手,全面谋划发展项目,在打开蔬菜市场的同时实现了帮扶形式的多样化。2017年,村贫困户享受露天蔬菜产业奖补5.8万元,2018年享受露天蔬菜奖补3.6万元,覆盖贫困户32户112人。

  (二)围绕农业项目,创建基层党建新载体。按照“一村一策”制定发展路径,我镇围绕粮食高产示范片、循环农业示范片、无公害蔬菜种植示范片和粮食仓储、物流、加工示范片四大产业片区,先后建立了合作型、发展型、产业型、联动型、科技型党支部。位于周垱村的襄阳双丰收农机专业合作社作为市、区两级科普示范基地,将科普与农业相结合,向群众培训最科学的农技、讲解最先进的农机、推荐最优质的农资,普及最实效的全程机械化种植模式,引导群众科学增收。在此基础上,该村党员干部带头流转土地2000多亩,成立了双丰收、艺阳、农家富、汇丰田四家专业合作社,大力发展现代农业。

   

  图为双丰收农机专业合作社外景

  (三)围绕城乡融合,探索基层党建新途径。打破城乡区域界限,推动机关、企业、能人优势资源向农村流动,形成了跨区域型、红色中介型、致富带头人型党支部争相助力农村发展的良好局面。近年来,全镇先后有20多名在外能人返乡创业,其中长期在外发展的官沟村村民李清林2008年回乡创业,投资2000余万元在官沟村创办饲料厂,生产与销售饲料产品,为村民提供20多个就业岗位,其中贫困户13名,成功带动村民致富。2018年,被村民选举为村支部书记,成为群众的致富带头人。

  三、立足党建资源力量全聚合,全面推进镇域经济快速发展

  张家集镇坚持把党建引领作为推动镇域经济的根本保障,积极补短板、挖潜力、促发展。截止目前,全镇固定资产投资达15亿元,同比增涨7.1%,地方财政税收14000万,同比增涨27 %。

  (一)依托文化传承和红色精神,把全域旅游作为镇域经济的重要元素。统筹顶层设计,着眼全域优化规划布局、打造全域旅游目的地品牌、落实资金保障,推动乡村产业发展向全域旅游的大格局转变。弘扬红色文化,襄州区革命烈士陵园所在的徐窝村是远近闻名的“烈士村”,诞生出了徐化龙、黄火青等一大批革命英雄人物,是省、市爱国主义教育基地。该村依托徐窝村红色资源,启动红色遗址打造项目,将分布在村境内的抗战隐蔽点进行开发,助力红色教育产业延伸,让游客不仅能在纪念馆感受革命先辈的精神,还可以走出纪念馆,切身感受红色精神。邵棚村着力打造“梦里槐乡”文化,不断深挖村内的文化内涵,大力推进“道德模范”“十星级文明户”评选活动,以乡风文明促村集体经济发展、以乡风文明促村容村貌不断美观、以乡风文明促党建的红色记忆不断传承。该村先后被评为省级村集体经济发展先进村、省级绿化示范村、省级文明村、省级美丽乡村建设试点村。

   

  图为徐窝村爱国主义教育基地一角

   

  图为邵棚村“梦里槐乡”公园一角

  (二)依托优势资源和乡村产业,坚持把壮大村级集

  体经济作为镇域经济的核心任务。探索集体经济发展新路径,注重把握乡村自身特点,总结推广资产盘活、留用地开发、公司化运营等促进村级集体经济发展的经验做法。今年,我们结合农村产权制度改革工作,全面收回历史遗留性的低价发包、未公开发包的土地、堰塘、山林、学校等村级资产,对收回的资产或进行公开招标竞价,或结合村自身发展规划实行股份制开发,加快推进资源资产化、资产效益化。位于襄阳国家级现代农业示范区核心区的何岗村3845亩耕地2/3以上被引进的4家家庭农场这一新型农业经营主体所流转,用于发展生态农业、设施农业、观光农业等。

图为家庭农场远眺

  (二)依托人才培育与特色产业,把强化智力支撑作为镇域经济的关键要素。充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性,组建乡村振兴专班和科技人才专班,扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。稳步推进农民素质提升工程和农村实用人才培训工程,培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。以乡情乡愁为纽带,鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新,使“新农人”和“农创客”成为振兴乡村的生力军,成功将土豆、生姜、大头菜打造成张家集镇的“三张闪亮名片”,全镇绿色无公害蔬菜面积达6万多亩,其中仅土豆种植面积就达3万多亩。2016年、2017年,连续两年与国家农科院合作推广种植的土豆新品种“早大白”,亩产测评居全省最高。

图为中国农科院早熟马铃薯新品种“中薯五号”展示现场。

(来源:中共襄阳市委组织部 编辑:廖虹宇)

[ 信息来源:襄阳党建网   作者: ]
 
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